Afghanistan dan penggunaan kekuatan AS
Robert Gates, menteri pertahanan yang melayani Presiden George W. Bush dan Barack Obama, terkenal menyatakan bahwa Biden “telah salah dalam hampir setiap kebijakan luar negeri utama dan masalah keamanan nasional selama empat dekade terakhir.”
Penilaian itu termasuk pandangan Biden tentang Afghanistan – di mana dia berpendapat, pada hari-hari awal pemerintahan Obama pada tahun 2009, untuk kekuatan minimal yang berfokus pada misi kontraterorisme. Gates kemudian ingat bahwa Biden yakin bahwa militer berusaha menekan presiden untuk mengirim lebih banyak pasukan untuk perang yang menurut wakil presiden tidak berkelanjutan secara politik.
Biden ditolak.
Biden, menurut Sullivan, “ingin mengubah kehadiran kami menjadi kemampuan kontraterorisme” yang bertujuan melindungi Amerika Serikat dengan mencegah pasukan Al-Qaeda atau kelompok Negara Islam mendirikan pangkalan di Afghanistan.
Menghadapi Rusia
Sebagai presiden, Biden harus berurusan dengan Rusia yang persenjataannya mencakup 1.550 senjata nuklir yang dikerahkan dan rakit senjata nuklir taktis yang telah dikerahkan secara bebas, bahkan sebelum Trump keluar dari Perjanjian Pasukan Nuklir Jarak Menengah.
Bagaimana Biden mengakhiri spiral ke bawah? Dia akan memulai dengan perpanjangan lima tahun New START, kata Blinken, karena perjanjian itu berakhir 16 hari setelah pelantikan. Kemudian dia akan berusaha memperluas perjanjian. Dan dia akan bermain pada kerapuhan ekonomi Putin yang semakin meningkat.
“Kami akan mencegah, dan membebankan biaya atas, campur tangan dan agresi Putin,” kata Blinken. “Tapi ada sisi lain” untuk berurusan dengan Moskow, tambahnya. Putin “ingin meringankan ketergantungan Rusia yang semakin besar pada China,” kata Blinken, yang membuatnya “bukan posisi yang sangat nyaman.”
Tentang Iran, krisis yang bangkit kembali
“Oh, sialan,” gerutu Biden di Ruang Situasi pada musim panas 2010, menurut peserta dalam pertemuan itu, ketika berita mulai bocor bahwa upaya yang sangat rahasia oleh Amerika Serikat dan Israel untuk menghancurkan program nuklir Iran dengan senjata siber akan segera terungkap. “Itu pasti orang Israel. Mereka bertindak terlalu jauh.”
Satu dekade kemudian, upaya untuk melemahkan upaya nuklir Iran tampaknya menjadi kelahiran era baru konflik. Biden menyukai upaya rahasia itu, karena dia mencari cara untuk memperlambat kemajuan Iran tanpa risiko perang di Timur Tengah. Dia kemudian mengatakan kepada rekan-rekannya bahwa dia yakin program rahasia membantu membawa negara itu ke meja perundingan untuk apa yang menjadi kesepakatan nuklir Iran.
Sekarang Biden mengatakan langkah pertama dengan Iran adalah mengembalikan status quo – yang berarti memasuki kembali kesepakatan jika pemimpin tertinggi Iran, Ayatollah Ali Khamenei, bersedia untuk kembali ke batas produksi yang diumumkan pada tahun 2015.
Tetapi Iran telah mengindikasikan akan ada harga yang lebih tinggi untuk membayar pelanggaran Trump. Dan beberapa pembatasan utama terhadap Iran mulai dicabut segera.
Para pembantu Biden mengatakan kembali ke kesepakatan yang ditinggalkan Trump “menggeser beban” kembali ke Teheran.